Esta es nuestra selección de noticias de este mes: Nuevo Rector en la Complutense, en Cataluña, Tasas y costes, en Francia, Ley de la Ciencia, Borrador del Estatuto del PDI, la CRUE y el informe CyD 2010, sobre el empleo de los jóvenes en Españá, Trás las autonómicas:
Nuevo Rector en la Complutense
El nuevo Rector de la Complutense, la mayor universidad pública de la Comunidad de Madrid, hereda una desconocida situación económica (que todos caracterizan como de déficit crónico, alto endeudamiento y falta de liquidez, amén de diversas irregularidades conocidas a través del Informe de Fiscalización de las cuentas 2008 de la UCM de la Cámara de Cuentas de Madrid) tanto en la universidad como en su Fundación y hace promesa de austeridad, si bien las medidas concretas que hasta el momento ha anunciado parecen irrisorias para contener la sangría financiera y reducir la deuda acumulada: http://www.elpais.com/articulo/madrid/nuevo/rector/Complutense/anuncia/austeridad/recortes/elpepuespmad/20110604elpmad_2/Tes
En Cataluña
La reducción de un 15% de la financiación autonómica (su principal fuente de financiación) a las universidades catalanas está dando lugar a importantes recortes en las universidades tal y como destaca La Vanguardia http://www.lavanguardia.com/local/barcelona/20110518/54156624735/la-uab-prepara-un-recorte-de-hasta-44-2-millones-de-euros.html
Esta nueva situación se está traduciendo en paulatinos recortes en las universidades y en tensiones entre los afectados: http://www.upic.cat/?p=1524
La Generalidad ha fijado una subida del 7,6% de las tasas de grado en 2011-2012, permitir el pago mensual de la matrícula, penalizar con un recargo del 200% la tercera y cuarta matrícula y se propone eliminar paulatinamente un 10% de los grados y un 20% de los masters. También que en los próximos diez sólo se contrate el 50% del PDIs (2.500 docentes) y PAS que se jubilen. En estos momentos, los gastos de personal supondrían el 112% de las subvenciones ordinarias que reciben las universidades, cuando la Ley de Presupuestos catalana establece el límite en el 90%. Las universidades públicas que no lleguen al equilibrio presupuestario deberán presentar un plan de viabilidad a cuatro años.
http://edicionimpresa.lavanguardia.com/premium/epaper/20110627/54176876661.html
Por su parte, al finalizar su análisis del curso 08-09, la Sindicatura de Cuentas ha anunciado que las universidades cuentan con un 10% menos de alumnos que hace una década, un 20% más de profesores y que un 40% de los alumnos no acaban sus estudios. También ha reseñado que la deuda de las universidades ascendía hace dos años a 228 M €.
En paralelo, la Generalitat está apoyando una mayor libertad de gestión de los cuarenta centros de investigación que financia, como ya hicieron anteriores gobiernos de CIU.
Tasas y Costes
Para hacer frente al creciente desajuste en la financiación pública a las universidades, desde el gobierno se propugna que todas las universidades públicas emprendan un amplio programa de contabilidad analítica que permitirá “conocer los costes reales de cada titulación, así como el gasto de los centros y departamentos, un hecho que favorecerá la eficiencia de la gestión”. El coste real de los estudios universitarios está subvencionado entre un 80% y un 90, indica el Profesor Dolado: ttp://www.expansion.com/2011/06/13/empleo/desarrollo-de-carrera/1307983581.html?a=f9248f65fb57e1a51782eda7ea6b43cb&t=1308062440
Una vez implantada la nueva contabilidad – al final de 2012 según el documento aprobado – el Ministerio cree que habrá llegado el momento de decidir si se deben revisar las tasas universitarias y establecer nuevas becas.
En Francia
Aunque algunos “thinktank” conservadores – http://www.educpros.fr/detail-article/h/f23967565b/a/financement-des-universites-linstitut-montaigne-plaide-pour-une-hausse-des-droits-dinscript.html – propugnan el establecimiento de tasas para hacer frente a las ineficiencias (beneficio privado de los estudios, cobertura con impuestos de todos, utilidad de la diferenciación de calidad vía precios) de un sistema universitario con coste casi cero para los alumnos, la estrategia universitaria del gobierno francés omite este punto y apoya una nueva distribución territorial universitaria con concentración de ciertas universidades para lograr una mayor visibilidad en los “rankings” internacionales, mayor autonomía para “liberar energías” y un apoyo selectivo y subvenciones (no préstamos) adicionales para proyectos excelentes http://www.lesechos.fr/management/carre-vip/0201343023086-valerie-pecresse-et-l-universite-nous-avons-lance-un-travail-de-strategie-territoriale-.htm Pero los presupuestos previstos para 2012 – que destinan un 1,3% más a las universidades que este año – hacen presagiar que habrá dificultades para lograr grandes progresos en la consecución de esos objetivos.
La oposición socialista no critica frontalmente esos proyectos y ha presentando un programa levemente reformista para las próximas elecciones: http://lemonde-educ.blog.lemonde.fr/2011/05/17/pour-le-superieur-le-ps-veut-des-evolutions-pas-de-revolution/. Entre otras cosas, propone acercar la investigación pública de la privada, reducir el número de abandonos y duplicar el número de graduados y aumentar la autonomía real de las universidades.
Ley de la Ciencia
Se ha publicado en el BOE la Ley de la Ciencia, http://boe.es/boe/dias/2011/06/02/pdfs/BOE-A-2011-9617.pdf, compleja norma en cuanto a su entrada en vigor (ver su disposición final undécima).
Pese a las significativas innovaciones que introduce, perfectamente detalladas por Antonio Arias en http://fiscalizacion.es/2011/06/27/nueva-ley-de-la-ciencia/, no parece haber suscitado grandes entusiasmos tal y como refiere este artículo: http://www.elpais.com/articulo/sociedad/parche/ciencia/elpepisoc/20110510elpepisoc_1/Te s.
Es temprano para valorar si se trata de una norma que va a facilitar realmente la gestión de la investigación y la justificación de las subvenciones de este tipo, pero no es menos cierto que algunos de mis compañeros agradecen muy especialmente el acomodo que hace de los importes de la Ley de Subvenciones a la LCSP.
Borrador del Estatuto del PDI
El borrador de Estatuto del PDI no parece contentar a nadie y ya se producen los primeros comentarios en su contra. En el caso de los sindicatos las críticas van dirigidas a las horas de dedicación a la docencia, que según CCOO podrían llegar a ser hasta 420 anuales. En otra línea, los profesores Alvarez y Dopico han presentado un extenso -y demoledor – análisis de parte de su contenido en el blog Faneca:
http://uniseria.blogspot.com/2011/06/notas-sobre-el-borrador-de-estatuto-del.html
La CRUE y el informe CYD 2010
Molestos por algunos aspectos del extensísimo Informe CYD 2010 sobre universidades http://www.fundacioncyd.org/wps/portal/WebPublica/General?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/WebCorporativa_es/webfcyd_es/InformeCYD/InformeCYD2010/, que afirma que la capacidad de la universidad española para hacer frente a las nuevas demandas de la sociedad “se ve limitada por ineficiencias en la gestión de la financiación universitaria, más que por una escasez de recursos”, o que “el 24% del profesorado no produzca resultados científicos que puedan ser evaluados”,, “las rectoras y los rectores Sobre el empleo de los jóvenes en España Samuel Bentolila comenta en el blog Nada es gratis la difícil situación económica y sus efectos laborales: http://www.fedeablogs.net/economia/?p=11954#more-11954 16 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años 65 41 27 79 57 38 46 31 16 94 80 47 En este contexto no resulta sorprendente que cada vez sean más numerosos los JASP que buscan una salida profesional y vital en el extranjero. Tras las autonómicas El presidente electo de la Junta de Castilla León ha planteado en el Debate de Investidura la necesidad de impulsar un nuevo modelo “de financiación plurianual” de las universidades públicas de Castilla y León y buscar la “excelencia” de los centros universitarios. El nuevo modelo, que sería operativo en 2014 contará con un “tramo competitivo” en el que que parte de los recursos se distribuirán “en función del cumplimiento de objetivos evaluables” en docente, investigación y transferencia del conocimiento. Mientras tanto, en Madrid, se está a la espera de ver cómo se concretan las tres promesas genéricas del programa del PP en las elecciones autonómicas 2011 en materia de universidades. El PP, que ha alcanzado la mayoría absoluta, propone avanzar hacia universidades excelentes con un poco detallado programa: “∙∙ Un sistema de financiación de las universidades claro, suficiente, transparente y con objetivos de docencia e investigación. ∙∙ Se reforzará el sistema de becas de excelencia para los alumnos. ∙∙ Se potenciará la docencia de grado y postgrado en inglés” Xavier Puente – 30 de Junio de 2011
(%, 2011:1)
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