El 18 de enero de 2013 se han presentado los datos y cifras del Sistema Universitario Español (2012-2013). De acuerdo con la página web Datos y Cifras del Sistema Universitario Español (2012-2013), las principales conclusiones del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte han sido las siguientes:
- En el curso 2011-2012 el número de alumnos universitarios de grado aumentó un 3,1% respecto al curso anterior, situándose en 1.469.653 estudiantes.
- Las estimaciones del curso 2012-2013 corroboran este aumento con cerca de 25.000 nuevos alumnos
- Las tasas universitarias han experimentado una subida media del 16,7% muy inferior al máximo autorizado, situándose en 17,9 euros por crédito en primera matrícula, aunque con incrementos desiguales en las distintas Comunidades Autónomas.
- Esta subida no ha supuesto un descenso en el número de alumnos matriculados
- El número de estudiantes de máster se ha incrementado en un 7,8% hasta los 113.061 estudiantes.
- El 54,3% del total de estudiantes universitarios son mujeres. La proporción de mujeres se incrementa entre todos los titulados universitarios hasta situarse en el 59,1% de media.
- Las mujeres obtienen mejor nota media en sus expedientes universitarios (7,04, frente al 6,94 de los hombres).
- El número de estudiantes extranjeros en estudios de grado y máster representa el 4,6% del total.
- En el curso 2011-2012 el Ministerio ha destinado 1.235,4 millones de euros a becas para realizar estudios superiores, suponiendo un incremento del 10,6% frente a las 1.117,1 millones del curso 2010-2011. El número de becarios se ha situado en 305.454 (sumando becas de carácter general y de movilidad), con un incremento del 14,2 % sobre el curso anterior.
- Pese a que la tasa de paro de España ha pasado del 8,3% en 2007 al 21,6% en 2011, el incremento del paro ha sido menor para la población con educación superior (educación superior (no doctor) pasa del 5,4% en 2007 al 12,8% en 2011; población con doctorado pasa del 2,7% al 3,9%).
- En el periodo 2004-2009 (últimos datos disponibles) el incremento del gasto en Instituciones de Educación Superior por estudiante ha sido en España del 45,2% frente a la media de la OCDE que ha aumentado este gasto un 23,7%.
Sin embargo, de la lectura del informe se pueden extraer algunas conclusiones más.
De entrada, debemos decir que esperamos con interés los datos del Ministerio para los próximos cursos académicos dado que los recortes presupuestarios han empezado precisamente el pasado año 2012. Los datos de alumnos matriculados son del curso 2011-2012 y los de PDI y PAS del curso 2010-2011. Por ello no es posible evaluar el impacto de los recortes con los datos aportados en este informe.
Es cierto que, en general, los incrementos en las tasas académicas, han sido inferiores a lo permitido a las Comunidades Autónomas en el Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo. El citado Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, que analizamos en nuestro artículo sobre su impacto en las universidades, autorizaba a las Comunidades Autónomas a realizar una subida de las matrículas universitarias de acuerdo con unas horquillas y en función de si se trata de primera matrícula (menor subida) o segundas y siguientes matrículas (mayores subidas).
Por otra parte, según los datos del Ministerio, este incremento de tasas, al menos en el corto plazo, no habría influido negativamente en el número de matriculaciones (al menos según las previsiones para alumnos de máster), pero hay que tener en cuenta que el incremento en los precios de las matrículas no ha sido igual en todas las comunidades y que estos precios han crecido de forma importante a partir de las segundas matrículas. No hay que olvidar, además, que los datos de matrícula son del curso 2011-2012, mientras que la mayor subida de tasas se ha producido en el curso 2012-2013.
Así, en primera matrícula el precio oscila entre los 11,89 euros de Galicia o los 12,49 euros de Andalucía y los 33,52 de Cataluña o los 25,22 de la Comunidad de Madrid. De este modo, frente la subida media del 16,7% a nivel nacional, Cataluña ha aplicado una subida de más de un 66% y Madrid de más de un 38%.
Más aún, si tenemos en cuenta la subida de los dos últimos cursos, ésta sube hasta un 22,1% de media a nivel nacional y un 79,4% en Cataluña, un 47,2 en Canarias y un 45% en Madrid.
Precio en euros por crédito matriculado en primera matrícula y por Comunidad Autónoma (hacer clic sobre el gráfico para hacerlo más grande).
Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Además habría que tener en cuenta que los precios varían en función del grado de experimentalidad del grado en cuestión. Así, en el caso de Andalucía el precio no varía en función del grado de experimentalidad (12, 5 euros), mientras que en Cataluña entre 25,3 euros por crédito matriculado para el grado de experimentalidad mínima y 39,5 para grado de experimentalidad máxima.
Si tenemos en cuenta las segundas y posteriores matrículas, la brecha se hace todavía mayor. Así, por ejemplo, en las segundas matrículas el precio medio por crédito matriculado oscila entre 16,5 euros en Galicia o 20 euros en el País Vasco y 40,2 euros en Cataluña o 45,4 en Madrid. En las cuartas matrículas, el precio llega a alcanzar los 120,7 euros en Cataluña, más de 113 euros en Madrid y Navarra y supera los 100 euros en Baleares, Castilla y León, Valencia y La Rioja. En otras comunidades el precio es inferior a los 50 euros por crédito matriculado (Asturias, Galicia y País Vasco).
Precio en euros por crédito matriculado en primera, segunda y tercera y matrícula y por Comunidad Autónoma (hacer clic sobre el gráfico para hacerlo más grande).
Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Por lo tanto y de forma general ha sido la universidad catalana la que más se ha encarecido respecto al curso anterior, mientras que en Asturias y Galicia, el precio por crédito matriculado en primera convocatoria no ha variado con respecto al curso anterior.
Según el Secretario General de Universidades, Federico Morán, este incremento supone que el alumno se matricule en los créditos que cree que puede aprobar y no de todos los posibles, así «se evita que haya aulas donde nominalmente hay 100 alumnos en acta y solo asisten a clase un tercio».
En el caso de los másteres oficiales, el precio es bastante diferente entre los másteres habilitantes (aquellos que son necesarios para el ejercicio de una profesión) y el resto de los másteres.
Así en el caso de los másteres habilitantes el precio por crédito matriculado oscila entre los 17, euros del País Vasco o los 19,1 euros de La Rioja y Aragón y los 53,3 de Madrid o más de 40 euros en Cataluña. Un máster habilitante costaría por 60 créditos matriculados entre 1020 y 3198 euros, a lo cual hay que sumar otros costes (secretaría, emisión de título, etc.)
El precio de los másteres no habilitantes se dispara hasta más de 60 euros en Andalucía (69,8), Canarias (71,1), Cataluña (64,0) o Madrid (65,0), siendo, por tanto el coste por curso académico (60 créditos) de hasta 4266 euros.
En nuestro artículo subida de tasas universitarias: especial referencia a la Comunidad de Madrid analizamos el incremento de precios en la Comunidad de Madrid y otras comunidades autónomas.
Por lo tanto vemos que la igualdad a la hora de estudiar en España se ha roto por los precios diferenciales entre las diferentes comunidades autónomas. A este respecto el secretario general de Universidades, manifestó que “también cuesta una cerveza o un hotel más en unas comunidades que en otras”. Con permiso del Secretario General de Universidades y desde mi punto de vista hay una gran diferencia entre el valor de la educación y el valor de una cerveza o de un hotel.
De acuerdo con las cifras del Ministerio, el número de Personal Docente e Investigador en centros propios se ha reducido en el curso 2010-2011 en las Universidades Públicas, habiéndose incrementado en las Universidades Privadas, aunque la imagen global es de incremento de PDI en los cuatro últimos cursos para los cuales hay datos: curso 2007-2008 (105.034), 208-2009 (107.930), 2009-2010 (110.287), 2010-2011 (110.429). En las Universidades públicas el número de PDI funcionario se ha reducido en el curso académico 2010/2011, salvo en el caso de los Catedráticos de Universidad, que se ha incrementado al igual que el de contratados.
En cuanto al Personal de Administración y servicios (PAS), su número ha sufrido un retroceso en el curso 2010-2011, pasando de los 59.862 efectivos (2009-2010) a los 57.927 del curso 2010-2011. Los efectivos se han reducido tanto en la universidad pública como en la privada.
Por último, queremos recoger tres datos a nivel europeo (datos 2010):
El gasto público en instituciones de Educación Superior respecto al PIB en España se sitúa en los niveles de la OCDE (1,3%), aunque lejos de lo que dedican otros países como Suecia y Finlandia (1,9% o Estados Unidos (2,5%).
El gasto por estudiante respecto al PIB per cápita se sitúa ligeramente por encima de la OCDE (45,2%), aunque también lejos de otros países como Suecia (53,7) o Estados Unidos (64,8).
El Gasto en I+D respecto al PIB por sectores de actuación a nivel europeo (datos de 2010). Según el Informe del Ministerio, Suecia encabeza el listado con un gasto del 3,9% del PIB frente al pírrico 1,4% de España. La UE de los 15 destina un 2,1% y la UE de los 27 un 2,0%.
Finalmente, insistir en que esperamos con interés los datos del Ministerio para los próximos cursos académicos y ver cómo se reflejan los recortes en los próximos años.
Tomás Gómez 20/Enero/2013
MÁS INFORMACIÓN Y REFERENCIAS
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