Rendición de cuentas

Funcionamiento del Control Interno en la Universidad. El Enfoque de Riesgos.

Cómo pasar de un Sistema de Auditoría Interna o Intervención a un Modelo de Gestión de Riesgos Universitario…y no morir en el intento. 1.- CONTROL INTERNO EN LA UNIVERSIDAD. ORIGEN. Intervención, fiscalizaciones, auditoría interna, reintegros, reparos, recomendaciones…. ¿nos suenan verdad? Los anteriores son términos referentes al ejercicio de las modalidades principales para ejercer el control [...]

Riesgos de los Sistemas de Control Interno Universitario

UNA PANORÁMICA ACTUAL EN MATERIA DE GOBERNANZA Y CONTROL INTERNO. La Universidad Pública Española, como administración autónoma y particular, convive con cotidianeidad desde hace décadas con diversos riesgos incardinados en lo más sólido de sus cimientos. Más allá de tratarse de meros autoestopistas que perdemos de vista a los pocos kilómetros, tanto la Dirección como el servicio responsable del Control Interno universitario ya conocen que estos compañeros de viaje no son nuevos, sino que vienen de lejos. ¿Queremos apearlos? ¿Podemos? ¿Nos interesa, o convivimos cómodamente con ellos por interés o por inercia? Este idea podría concentrar lo básico sobre el campo de trabajo existente entre los Equipos de Gobierno, Auditor Interno/Interventor y los gestores universitarios (económicos, de investigación, etc.). Sobre estos actores descansa el grueso de la acción de gobierno, control y gestión eficiente de la Universidad. […]

III Jornada de Estabilidad Presupuestaria en Universidades

En el bello entorno del Campus Tecnológico de Fábrica de Armas de Toledo de la Universidad de Castilla la Mancha se celebró ayer  la III Jornada de Estabilidad Presupuestaria en Universidades  cuyo objetivo es, como en las dos sesiones anteriores celebradas en la Universidad Politécnica de Cartagena y en la Universidad Carlos III de Madrid, profundizar en el estudio de los diversos aspectos de la normativa sobre estabilidad presupuestaria y analizar las singularidades de las universidades en esta materia. En la presentación inicial de inauguración de la Jornada, Ángel Antonio Algarra Paredes, Consejero de Cuentas del Tribunal de Cuentas, destaca que los elementos de estabilidad presupuestaria (límite de gasto, liquidación sin déficit…) y los de eficiencia en su actividad, racionalización y austeridad en el gasto en especial en gastos de personal, serán tratados en el Informe sobre fiscalización de la universidad pública española 2012 que está elaborando el Tribunal de Cuentas, cuya publicación está prevista el próximo mes […]

El manifiesto universitario por la regeneración democrática de Unijes

Por entender que no forman parte de sus competencias o supone una ruptura con el concepto habitual de autonomía universitaria, o tal vez debido a las inextricables dificultades que supone alcanzar consensos positivos, nuestras universidades evitan sistemáticamente pronunciarse institucionalmente sobre asuntos que entienden que no les atañen de forma directa. Por eso resulta una novedad la Declaración Por la regeneración democrática de la vida pública en España de las universidades jesuitas españolas (Unijes) del pasado mes de julio y las actividades que en torno al mismo se vienen organizando desde entonces. […]

By | febrero 23rd, 2014|Blog, Gestión universitaria|1 Comment

¿Cómo está cambiando la financiación de las universidades en Europa? Informe de la EUA

La EUA publicó a finales del año 2013 el informe provisional “Designing strategies for efficient funding of higher education in Europe” acerca de cómo está cambiando la financiación en las Universidades en Europa y que recoge los primeros datos dentro del proyecto DEFINE sobre medidas de financiación eficiente (“funding efficiency” measures). El proyecto DEFINE (“Designing strategies for efficient funding of higher education in Europe “) tiene prevista una duración de dos años y medio (otoño 2012- primavera 2015) y lo lleva a cabo la EUA (European University Association), en colaboración con CIPES, el Centre for Research in Higher Education Policies (Portugal), y las Universidades de Oxford (UK), Aalto (Finlandia) y Erlangen-Nuremberg (Alemania), y la Copenhagen Business School (Dinamarca). Este proyecto es cofinanciado por  la European Commission bajo el Lifelong Learning Programme (2012). Este informe es más que oportuno, en un momento en el que la financiación pública se está reduciendo en todos o gran parte de los países europeos y se exige a las universidades eficiencia y eficacia en el uso de los recursos públicos, obteniendo resultados a partir de los impuestos que los ciudadanos pagamos para su sostenimiento. A las universidades se les pide que obtengan más resultados con menos financiación pública. Además es importante tener en cuenta que las universidades no compiten en un mercado local, ni siquiera europeo, sino en otro global, tal y como nos recuerdan de forma reiterada los diferentes rankings que se publican. En este contexto, se acentúa más que nunca la competencia por los recursos públicos menguantes, por lo que es importante analizar la financiación de las universidades y desarrollar nuevos modelos. […]

By | febrero 1st, 2014|Blog, Financiación y fiscalización, Gestión universitaria|2 Comments

El Informe global sobre corrupción en la educación de Transparency International

Hace dos meses Transparency International publicó su Informe Global de la Corrupción: Educación El amplio Informe – más de 400 páginas – abarca todos los tipos de educación en todos los países y dedica varios apartados a la enseñanza universitaria. Tras destacar que corrupción – definida como “abuso del poder delegado para beneficio propio” – y mala gestión son problemas totalmente diferentes, los autores señalan que el gasto público en educación es muy importante en todo el mundo y que los […]

By | noviembre 25th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización, Gestión universitaria|6 Comments

El Informe de transparencia en web de las universidades 2012

Tras la publicación de un primer Informe hace un año, que ya comentamos en este blog, acabamos de conocer el correspondiente a 2012: el  “Informe de transparencia en la web de las universidades españolas 2012” de la Fundación Compromiso y Transparencia, cuyo objetivo explícito es impulsar la transparencia en la web y desarrollar un conjunto de áreas e indicadores comunes a partir de los cuales las universidades podrán ir enriqueciendo su rendición de cuentas. […]

By | octubre 2nd, 2013|Blog, Gestión universitaria|0 Comments

El Tribunal de Cuentas y las universidades 2008-2009

En su “Informe de fiscalización del sector público autonómico, ejercicios 2008 y 2009”  el Tribunal de Cuentas dedica un apartado de treinta páginas a las universidades. Para su elaboración parte de los informes de fiscalización de los OCEX autonómicos y del propio Tribunal de Cuentas (que fiscaliza directamente a las universidades de Cantabria, Extremadura, Murcia, la Rioja, Politécnica de Cartagena y Zaragoza) y recopila datos dispersos y diversos: “el contenido de los informes [que emplea el TCU para elaborar su propio informe] …  impide un análisis completo y homogéneo” tanto más cuanto que “las diferencias entre los modelos organizativo, contables y de gestión de las universidades hace que la información presentada … no sea totalmente homogénea”. […]

By | septiembre 25th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización, Presupuestos|4 Comments

Un nuevo modelo de financiación de la universidad como palanca de mejora

Un grupo de reconocidos expertos en cuestiones universitarias (Embid Irujo, Gutierrez Solana, Michavila, Guy Haug, etc.) integrados en torno al Instituto de Estudios Educativos y Sociales de la Fundación Europea Sociedad y Educación, vienen publicando desde un par de años unos Cuadernos y Documentos de Trabajo Studia XXI.  El último Cuaderno de Trabajo publicado, el quinto, titulado Instrumentos para una financiación eficaz de las universidades, que no ha sido muy comentado ni difundido, es obra de los dos mayores expertos españoles en financiación de universidades, José Antonio Pérez García, gerente de la UPV, y Juan Hernández Armenteros, ex-gerente de la UJ. En el cuaderno, muy breve, propugnan el establecimiento de modelos de financiación universitaria que sean la palanca del cambio de las universidades  estableciendo […]

By | septiembre 18th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización|0 Comments

Fiscalización de la contratación de las universidades madrileñas en 2011

El pasado mes de mayo la Cámara de Cuentas de Madrid publicó un “Informe de fiscalización de la contratación incluida en el ámbito de aplicación de la ley de contratos del sector público celebrada por los entes, organismos y entidades del sector público madrileño Ejercicio 2011”  que, como suele ser habitual en estos casos, fue objeto pocos días después de un artículo de tono sensacionalista, en esta ocasión en el diario El País, bajo el título  “La universidad suspende en contratos”. El Informe, referido al ejercicio 2011, es iniciativa de la propia Cámara y “quiere dar un tratamiento sistemático y unitario a la fiscalización de la contratación de todas las entidades del sector público madrileño”. […]

By | julio 10th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización|0 Comments