Financiación y fiscalización

La financiación de las universidades

La financiación de las universidades  El 9 y 10 de octubre se ha celebrado en la Universidad de Bérgamo en Italia el segundo Funding Forum “Strategies for efficient funding of universities” organizado por la European Univeristy Association (EUA). Doscientos cincuenta participantes de 35 países diferentes han debatido durante estos dos días sobre distintos aspectos de [...]

By | noviembre 11th, 2014|Blog, Financiación y fiscalización|0 Comments

Funcionamiento del Control Interno en la Universidad. El Enfoque de Riesgos.

Cómo pasar de un Sistema de Auditoría Interna o Intervención a un Modelo de Gestión de Riesgos Universitario…y no morir en el intento. 1.- CONTROL INTERNO EN LA UNIVERSIDAD. ORIGEN. Intervención, fiscalizaciones, auditoría interna, reintegros, reparos, recomendaciones…. ¿nos suenan verdad? Los anteriores son términos referentes al ejercicio de las modalidades principales para ejercer el control [...]

Riesgos de los Sistemas de Control Interno Universitario

UNA PANORÁMICA ACTUAL EN MATERIA DE GOBERNANZA Y CONTROL INTERNO. La Universidad Pública Española, como administración autónoma y particular, convive con cotidianeidad desde hace décadas con diversos riesgos incardinados en lo más sólido de sus cimientos. Más allá de tratarse de meros autoestopistas que perdemos de vista a los pocos kilómetros, tanto la Dirección como el servicio responsable del Control Interno universitario ya conocen que estos compañeros de viaje no son nuevos, sino que vienen de lejos. ¿Queremos apearlos? ¿Podemos? ¿Nos interesa, o convivimos cómodamente con ellos por interés o por inercia? Este idea podría concentrar lo básico sobre el campo de trabajo existente entre los Equipos de Gobierno, Auditor Interno/Interventor y los gestores universitarios (económicos, de investigación, etc.). Sobre estos actores descansa el grueso de la acción de gobierno, control y gestión eficiente de la Universidad. […]

Más de 1.388 M de recortes en las universidades públicas en 2010-13

Hace unos días, la Federación de Enseñanza de CCOO presentó un estudio titulado Evolución de los presupuestos de las universidades públicas (2009-2013), que ha sido parcialmente glosado en el diario El País y en otros medios. Tras recordar que la financiación pública de las universidades proviene de tres administraciones diferentes – la autonómica que subvenciona directamente a las universidades, la estatal que concede ayudas a las familias y financia la investigación vía Plan Nacional de I+D+i , y la europea – y que las tres que tienen  objetivos diferentes y algunas duplicidades, los autores recuerdan que no existen en España estándares mínimos estatales de financiación a las universidades (tamaños mínimos y máximos de grupos, ratio mínimo de PAS, ratios básicos de instalaciones, dotaciones mínimas de los grupos de investigación….) que  garanticen la calidad de la docencia y la investigación. Esa dotación mínima, hoy indefinida, debería completarse en su opinión con otros conceptos como la protección del patrimonio artístico en las universidades históricas, las inversiones en equipamiento e infraestructuras, etc. […]

Una propuesta de nuevo modelo para la financiación privada de los estudios universitarios

El pasado mes de septiembre en la entrada “Un nuevo modelo de financiación de la universidad como palanca de mejora”  comentábamos el  documento “Instrumentos para una financiación eficaz de las universidades” de  José Antonio Pérez García, gerente de la UPV, y Juan Hernández Armenteros, ex-gerente de la UJ, en el que proponían mejorar la gestión de nuestras universidades vía políticas de incentivos económicos enmarcados en unos modelos de financiación que serían una eficaz palanca de mejora y de cambio en nuestras conservadoras universidades.Valorábamos esta propuesta como interesante pero echábamos de menos que no hubieran analizado los modelos de financiación aplicados recientemente en distintas comunidades y que no se concretasen más las propuestas de futuro y los efectos de las políticas de precios y de becas que se han venido practicando. En un nuevo documento titulado “Crisis fiscal, finanzas universitarias y equidad contributiva – Una reformulación del modelo de financiación de los usuarios de los servicios universitarios” estos dos mismos expertos repasan en primer […]

By | febrero 27th, 2014|Blog, Financiación y fiscalización|1 Comment

Presupuestos 2014 para universidades en Inglaterra y Francia

Resumimos a continuación algunas novedades interesantes en materia económica en Inglaterra y Francia. Recorte  de la financiación pública a las universidades en Inglaterra Según el anuncio efectuado hace unos días el gobierno inglés continuará recortando el próximo curso la financiación pública a la docencia universitaria. El recorte final del 3% en la financiación principal de Hefce ha sido acogido […]

By | febrero 18th, 2014|Blog, Financiación y fiscalización, Presupuestos|1 Comment

¿Cómo está cambiando la financiación de las universidades en Europa? Informe de la EUA

La EUA publicó a finales del año 2013 el informe provisional “Designing strategies for efficient funding of higher education in Europe” acerca de cómo está cambiando la financiación en las Universidades en Europa y que recoge los primeros datos dentro del proyecto DEFINE sobre medidas de financiación eficiente (“funding efficiency” measures). El proyecto DEFINE (“Designing strategies for efficient funding of higher education in Europe “) tiene prevista una duración de dos años y medio (otoño 2012- primavera 2015) y lo lleva a cabo la EUA (European University Association), en colaboración con CIPES, el Centre for Research in Higher Education Policies (Portugal), y las Universidades de Oxford (UK), Aalto (Finlandia) y Erlangen-Nuremberg (Alemania), y la Copenhagen Business School (Dinamarca). Este proyecto es cofinanciado por  la European Commission bajo el Lifelong Learning Programme (2012). Este informe es más que oportuno, en un momento en el que la financiación pública se está reduciendo en todos o gran parte de los países europeos y se exige a las universidades eficiencia y eficacia en el uso de los recursos públicos, obteniendo resultados a partir de los impuestos que los ciudadanos pagamos para su sostenimiento. A las universidades se les pide que obtengan más resultados con menos financiación pública. Además es importante tener en cuenta que las universidades no compiten en un mercado local, ni siquiera europeo, sino en otro global, tal y como nos recuerdan de forma reiterada los diferentes rankings que se publican. En este contexto, se acentúa más que nunca la competencia por los recursos públicos menguantes, por lo que es importante analizar la financiación de las universidades y desarrollar nuevos modelos. […]

By | febrero 1st, 2014|Blog, Financiación y fiscalización, Gestión universitaria|2 Comments

El Informe global sobre corrupción en la educación de Transparency International

Hace dos meses Transparency International publicó su Informe Global de la Corrupción: Educación El amplio Informe – más de 400 páginas – abarca todos los tipos de educación en todos los países y dedica varios apartados a la enseñanza universitaria. Tras destacar que corrupción – definida como “abuso del poder delegado para beneficio propio” – y mala gestión son problemas totalmente diferentes, los autores señalan que el gasto público en educación es muy importante en todo el mundo y que los […]

By | noviembre 25th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización, Gestión universitaria|6 Comments

El Tribunal de Cuentas y las universidades 2008-2009

En su “Informe de fiscalización del sector público autonómico, ejercicios 2008 y 2009”  el Tribunal de Cuentas dedica un apartado de treinta páginas a las universidades. Para su elaboración parte de los informes de fiscalización de los OCEX autonómicos y del propio Tribunal de Cuentas (que fiscaliza directamente a las universidades de Cantabria, Extremadura, Murcia, la Rioja, Politécnica de Cartagena y Zaragoza) y recopila datos dispersos y diversos: “el contenido de los informes [que emplea el TCU para elaborar su propio informe] …  impide un análisis completo y homogéneo” tanto más cuanto que “las diferencias entre los modelos organizativo, contables y de gestión de las universidades hace que la información presentada … no sea totalmente homogénea”. […]

By | septiembre 25th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización, Presupuestos|4 Comments

Un nuevo modelo de financiación de la universidad como palanca de mejora

Un grupo de reconocidos expertos en cuestiones universitarias (Embid Irujo, Gutierrez Solana, Michavila, Guy Haug, etc.) integrados en torno al Instituto de Estudios Educativos y Sociales de la Fundación Europea Sociedad y Educación, vienen publicando desde un par de años unos Cuadernos y Documentos de Trabajo Studia XXI.  El último Cuaderno de Trabajo publicado, el quinto, titulado Instrumentos para una financiación eficaz de las universidades, que no ha sido muy comentado ni difundido, es obra de los dos mayores expertos españoles en financiación de universidades, José Antonio Pérez García, gerente de la UPV, y Juan Hernández Armenteros, ex-gerente de la UJ. En el cuaderno, muy breve, propugnan el establecimiento de modelos de financiación universitaria que sean la palanca del cambio de las universidades  estableciendo […]

By | septiembre 18th, 2013|Blog, Financiación y fiscalización|0 Comments